Μετά την έκδοση της απόφασης υπαγωγής των υποβληθέντων επενδυτικών σχεδίων στον Αναπτυξιακό νόμο 4887/2022 (ΦΕΚ 16/Τ.Α/4.2.2022) – ο οποίος στοχεύει κυρίως στην παροχή κινήτρων σε συγκεκριμένες δραστηριότητες και κυρίως στον ψηφιακό και τεχνολογικό μετασχηματισμό των επιχειρήσεων, την πράσινη μετάβαση και τη στήριξη καινοτόμων επενδύσεων- είναι δυνατή σε όλη τη διάρκεια υλοποίησης του επενδυτικού σχεδίου και μέχρι την υποβολή αιτήματος τελικού ελέγχου μετά από αίτημα του φορέα της επένδυσης ή και αυτεπαγγέλτως από την αρμόδια υπηρεσία η τροποποίηση των όρων της απόφασης υπαγωγής σε συγκεκριμένες περιοριστικά αναφερόμενες περιπτώσεις – όπως επί ουσιώδους διαφοροποίησης του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου ή μείωσης της δυναμικότητας του επενδυτικού σχεδίου, επί αλλαγής του τόπου εγκατάστασης ή του φορέα επένδυσης λόγω συγχώνευσης ή διάσπασης και επί παράτασης του χρόνου ολοκλήρωσης της επένδυσης – και με την πλήρωση ειδικότερων όρων και προϋποθέσεων, που θα αναπτύξουμε στο παρόν άρθρο.

I.ΠΕΡΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΡΟΠΟΠΟΠΟΙΗΣΗΣ Ή ΕΓΚΡΙΣΗΣ ΜΕΤΑΒΟΛΗΣ ΑΠΟΦΑΣΕΩΝ ΥΠΑΓΩΓΗΣ

Οι περιπτώσεις στις οποίες είναι εφικτή η τροποποίηση ή έγκριση μεταβολής των αποφάσεων υπαγωγής αφορούν:

– Ουσιώδη διαφοροποίηση του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου[1] ή μείωση της δυναμικότητας του επενδυτικού σχεδίου

– Αλλαγή του φορέα επένδυσης λόγω συγχώνευσης ή διάσπασης

– Αλλαγή του τόπου εγκατάστασης

– Αλλαγή του τρόπου χρηματοδότησης της επένδυσης και αλλαγή του τρόπου απόκτησης των ενισχυόμενων δαπανών

– Παράταση του χρόνου ολοκλήρωσης της επένδυσης[2]

– Αλλαγή άλλων όρων της απόφασης υπαγωγής που μπορεί να προσδιορίζονται στην απόφαση προκήρυξης του καθεστώτος

– Εκμίσθωση της ενισχυθείσας επένδυσης

II. ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ. [3]

– Εξακολούθηση τήρησης των όρων και των προϋποθέσεων τόσο της απόφασης προκήρυξης όσο και της εγκριτικής απόφασης

– Εξακολούθηση εξυπηρέτησης των αρχικών στόχων της επένδυσης και του ολοκληρωμένου χαρακτήρα της

– Μη διαφοροποίηση των κριτηρίων επιλεξιμότητας και υπαγωγής

– Μη αύξηση του συνολικού ενισχυόμενου κόστους του επενδυτικού σχεδίου, του συνολικού ποσού της ενίσχυσης ούτε των επιμέρους ποσοστών ενίσχυσης

– Πλήρωση των ειδικών όρων για κάθε περίπτωση τροποποίησης ή μεταβολής στοιχείων, που ορίζονται στο νόμο

III. ΧΡΟΝΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΑΙΤΗΜΑΤΟΣ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗΣ

Το αίτημα τροποποίησης μπορεί να υποβληθεί σε όλη τη διάρκεια υλοποίησης του επενδυτικού σχεδίου και μέχρι την υποβολή αιτήματος τελικού ελέγχου.

IV.ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

Το αίτημα τροποποίησης υποβάλλεται από τον φορέα της επένδυσης[4] μέσω του Πληροφοριακού Συστήματος του Αναπτυξιακού Νόμου συνοδευόμενο τόσο από την αιτιολογία της σκοπιμότητάς του όσο και όλα τα απαραίτητα δικαιολογητικά, σύμφωνα με την απόφαση προκήρυξης.  

Το αίτημα τροποποίησης μπορεί να εξετάζεται κατά το στάδιο της ολοκλήρωσης ή της πιστοποίησης του 50% ή του 65% της επένδυσης στην περίπτωση που ο φορέας του επενδυτικού σχεδίου υποβάλλει υπεύθυνη δήλωση για την πλήρωση όλων των όρων και νόμιμων προϋποθέσεων τροποποίησης της απόφασης.   

Η αρμόδια υπηρεσία οφείλει εντός προθεσμίας 90 ημερών από την ημέρα περιέλευσης του αιτήματος σε αυτήν είτε να αποδεχθεί το αίτημα τροποποίησης, ολικά ή μερικά, εισηγούμενη την τροποποίηση της απόφασης υπαγωγής ή την έκδοση απόφασης έγκρισης της μεταβολής  στο όργανο που εξέδωσε την απόφαση αυτή είτε να εκδώσει αιτιολογημένη απορριπτική απόφαση, που κοινοποιείται ηλεκτρονικά στο φορέα της επένδυσης. [5]

Ελεονώρα Αναγνώστου
Δικηγόρος
D.E.A. Droit Economique et Social
Université Paris IX – Dauphine

[1] Φυσικό αντικείμενο: Το σύνολο των δραστηριοτήτων και εργασιών που απαιτούνται για την υλοποίηση του έργου μέχρι την ολοκλήρωσή του

Οικονομικό αντικείμενο: Το κόστος ενός επενδυτικού έργου για να υλοποιηθεί το φυσικό αντικείμενο του έργου και οι πηγές χρηματοδότησης αυτού (δηλαδή όσα αφορούν την υλοποίηση, εξόφληση και χρηματοδότησή του)

[2] Η προθεσμία ολοκλήρωσης του επενδυτικού σχεδίου μπορεί να παραταθεί μία φορά έως 2 έτη κατά ανώτατο όριο.

[3] Οι προϋποθέσεις αυτές πρέπει να συντρέχουν σωρευτικά για να γίνει δεκτό το αίτημα τροποποίησης

[4] Η τροποποίηση της απόφασης υπαγωγής μπορεί να διενεργηθεί και αυτεπαγγέλτως από την αρμόδια υπηρεσία εάν διαπιστωθεί μεταβολή των όρων της απόφασης υπαγωγής.

[5] Νέο αίτημα του ίδιου φορέα για τροποποίηση όρων της απόφασης υπαγωγής με το ίδιο περιεχόμενο δεν εξετάζεται στην ουσία του αλλά αρχειοθετείται.