Η πιστοποίηση των ενημερωτικών εντύπων και ιστοσελίδων

Η έλλειψη ενός ενιαίου νομοθετικού πλαισίου για το σύνολο του Τύπου προκάλεσε παθογένειες στη σχέση μεταξύ του κράτους και των Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης (Μ.Μ.Ε.).[1] Για τη διασφάλιση της διαφάνειας στην κρατική χρηματοδότηση των Μ.Μ.Ε., προβλέφθηκε στο νόμο[2] η σύσταση Μητρώου Ηλεκτρονικού Τύπου (Μ.Η.Τ.) και Μητρώου Έντυπου Τύπου (Μ.Ε.Τ.), η ένταξη στα οποία καθορίζεται ως προϋπόθεση για τη λήψη κρατικών διαφημίσεων και κρατικών ενισχύσεων.
✔ Η ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΩΝ ΕΝΤΥΠΩΝ ΚΑΙ ΙΣΤΟΣΕΛΙΔΩΝ
Συστήνεται ηλεκτρονικό Μητρώο Έντυπου Τύπου (Μ.Ε.Τ.) και ηλεκτρονικό Μητρώο Ηλεκτρονικού Τύπου (Μ.Η.Τ.) στα οποία μπορούν να εγγράφονται αντίστοιχα οι επιχειρήσεις έντυπου και ηλεκτρονικού τύπου που πληρούν τις προϋποθέσεις του νόμου, κατόπιν αιτήσεώς τους. Η Διεύθυνση Εποπτείας Μέσων Ενημέρωσης της Γενικής Γραμματείας Επικοινωνίας και Ενημέρωσης (Γ.Γ.Ε.Ε.), αφού διαπιστώσει τη συνδρομή των απαιτούμενων προϋποθέσεων, πιστοποιεί με απόφασή της την εγγραφή της επιχείρησης στο αντίστοιχο μητρώο, χορηγώντας σε αυτή μοναδικό αριθμό Μητρώου και σήμα, τα οποία αναγράφονται σε κάθε αντίτυπο του φύλλου ή του τεύχους κυκλοφορίας ή αναρτώνται στην αρχική σελίδα της επιχείρησης.
✔ ΠΟΙΑ ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΑ ΕΝΤΥΠΑ ΚΑΙ ΙΣΤΟΣΕΛΙΔΕΣ ΠΙΣΤΟΠΟΙΟΥΝΤΑΙ
Πιστοποιείται η εγγραφή στο Μ.Ε.Τ. του συνόλου του έντυπου τύπου, δηλαδή των εφημερίδων πανελλαδικής κυκλοφορίας, των περιφερειακών και τοπικών εφημερίδων, καθώς και των περιοδικών. Αντιστοίχως, εγγράφεται στο Μ.Η.Τ. και λαμβάνει πιστοποίηση ο ηλεκτρονικός τύπος στον οποίο συμπεριλαμβάνονται οι ιστοσελίδες, οι ιστότοποι, τα ιστολόγια και οι ηλεκτρονικές εκδόσεις ενημερωτικού περιεχομένου.
✔ ΟΙ ΣΥΝΕΠΕΙΕΣ ΤΗΣ ΜΗ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΩΝ ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΩΝ ΕΝΤΥΠΩΝ ΚΑΙ ΙΣΤΟΣΕΛΙΔΩΝ
Σε έντυπα και ιστοσελίδες ενημερωτικού περιεχομένου που δεν είναι εγγεγραμμένα στα αντίστοιχα Μητρώα και δεν είναι πιστοποιημένα απαγορεύεται η καταχώρηση διαφημίσεων του δημοσίου τομέα και των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης έναντι άμεσου ή έμμεσου αντίτιμου, με ποινή ακυρότητας της σύμβασης ή της εντολής. Με τον τρόπο αυτό, ενισχύεται η διαφάνεια στον δημόσιο βίο, καθώς προσδιορίζονται τα μέσα ενημέρωσης που μπορούν να λαμβάνουν κρατικές διαφημίσεις και κατ’ επέκταση δημόσιο χρήμα.
Επιπρόσθετα, οι μη εγγεγραμμένες στα αντίστοιχα Μητρώα και μη πιστοποιημένες επιχειρήσεις έντυπου και ηλεκτρονικού τύπου απαγορεύεται να συμμετέχουν σε κρατικά προγράμματα ενισχύσεων, ώστε να περιορίζονται έτσι οι αθέμιτες και αδιαφανείς συναλλαγές.
Συνεπώς, η εγγραφή των επιχειρήσεων έντυπου και ηλεκτρονικού τύπου στα ως άνω Μητρώα διασυνδέεται με τη δυνατότητα λήψης κρατικών διαφημίσεων και ενισχύσεων.
✔ ΕΝΑΡΞΗ ΙΣΧΥΟΣ
Η νομοθετική ρύθμιση για την πιστοποίηση των ενημερωτικών εντύπων και ιστοσελίδων άρχισε να εφαρμόζεται από την 21η Δεκεμβρίου 2022.
Ιφιγένεια Διαμαντοπούλου
Δικηγόρος
Δ.Μ.Σ. Διεθνών και Ευρωπαϊκών Σπουδών ΠΑ.ΠΕΙ.
Υποψήφια Διδάκτωρ Διεθνών και Ευρωπαϊκών Σπουδών Παντείου Πανεπιστημίου
[1] Βλ. Αιτιολογική Έκθεση στο Σχέδιο Νόμου «Ενίσχυση δημοσιότητας και διαφάνειας στον έντυπο και ηλεκτρονικό τύπο – Σύσταση ηλεκτρονικών μητρώων εντύπου και ηλεκτρονικού τύπου και λοιπές ρυθμίσεις αρμοδιότητας της Γενικής Γραμματείας Επικοινωνίας και Ενημέρωσης», Αθήνα, 6-12-2022, σελ. 35, διαθέσιμο στο: https://www.hellenicparliament.gr/UserFiles/2f026f42-950c-4efc-b950-340c4fb76a24/12167360.pdf, ημ/νία πρόσβασης 16-1=2023
[2] Ν. 5005/2022 (ΦΕΚ 236/Τ.Α΄/21-12-2022): «Ενίσχυση δημοσιότητας και διαφάνειας στον έντυπο και ηλεκτρονικό Τύπο – Σύσταση ηλεκτρονικών μητρώων εντύπου και ηλεκτρονικού Τύπου – Διατάξεις αρμοδιότητας της Γενικής Γραμματείας Επικοινωνίας και Ενημέρωσης και λοιπές επείγουσες ρυθμίσεις»