Στα πλαίσια της αξιολόγησης των επιλεξιμοτήτων των επενδυτικών σχεδίων που εντάσσονται στο «Ελλάδα 2.0» για χρηματοδότηση από τα δανειακά κεφάλαια του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας δημοσιεύτηκε στο από 30 Δεκεμβρίου 2021 Δελτίο Τύπου του Υπουργείου Οικονομικών η πρόσκληση για τη δημιουργία καταλόγου – Μητρώου αξιολογητών, που θα συνεργάζονται με τα πιστωτικά ιδρύματα και τους φορείς των επενδυτικών σχεδίων και η οποία εγκρίθηκε δυνάμει της με αρ. πρωτ. 168312 Απόφασης της 30/12/2021 του Υπουργείου Οικονομικών, σύμφωνα και με τις διατάξεις του ν. 4820/2021 (άρθ.196 παρ.2). Η Ειδική Υπηρεσία Συντονισμού του Ταμείου Ανάκαμψης, που έχει συσταθεί στο Υπουργείο Οικονομικών για τον συντονισμό της υλοποίησης των προγραμμάτων αυτών, μέσω της ως άνω πρόσκλησης  θα δημιουργήσει ανοιχτό κατάλογο – Μητρώο αξιολογητών πενταετούς διάρκειας στον οποίο μπορούν να εγγραφούν όσοι πληρούν τις προϋποθέσεις της πρόσκλησης αυτής προκειμένου με την επαγγελματική ικανότητα, την ακεραιότητα και την αντικειμενικότητά τους να διασφαλίσουν τα συμφέροντα του Ελληνικού Δημοσίου και τις υποχρεώσεις προς την Ευρωπαϊκή Ένωση.

✔ ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΑΙΤΗΣΗΣ.

Το δικαίωμα υποβολής αίτησης ένταξης στο Μητρώο έχουν ορκωτοί ελεγκτές λογιστές και ελεγκτικές εταιρείες εφόσον

– είναι εγγεγραμμένοι στο Δημόσιο Μητρώο και δεν τελούν σε αναστολή

– έχουν συνολικό κύκλο εργασιών άνω των δύο εκατομμυρίων ευρώ κατά την τελευταία τετραετία είτε από τη δημοσίευση της πρόσκλησης αυτής είτε από την υποβολή της αίτησης, εφόσον η αίτηση υποβληθεί από το έτος 2022 και μετά

– διαθέτουν ασφαλιστική κάλυψη επαγγελματικής ευθύνης τουλάχιστον 1 εκατομμυρίου ευρώ ανά συμβάν και συνολικού ποσού 5 εκατομμυρίων ευρώ ετησίως και

– διαθέτουν ομάδα έργου δηλαδή προσωπικό και συνεργάτες επαρκείς σε πλήθος και δεξιότητες για την υλοποίηση του έργου.

✔ ΔΟΜΗ ΟΜΑΔΑΣ ΕΡΓΟΥ

Η ομάδα έργου που θα έχουν οι υποψήφιοι θα πρέπει να αποτελείται από:

α) υπεύθυνο έργου- ορκωτό ελεγκτή λογιστή β) αναπληρωτή υπεύθυνου έργου- ορκωτό ελεγκτή-λογιστή γ) τέσσερα κατ’ ελάχιστον στελέχη αξιολόγησης- ορκωτούς ελεγκτές -λογιστές δ) πέντε κατ’ ελάχιστον στελέχη επιχειρηματικών σχεδίων ε) πέντε κατ’ ελάχιστον στελέχη αξιολόγησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων στ) δύο κατ’ ελάχιστον νομικούς συμβούλους εξειδικευμένους ζ) στελέχη αξιολόγησης σχεδίων ψηφιακού μετασχηματισμού και η) γραμματειακή υποστήριξη.

✔ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΚΑΙ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΙΤΗΣΗ

Η αίτηση, την οποία υποβάλλουν οι υποψήφιοι είτε ταχυδρομικώς στο πρωτόκολλο της Ειδικής Υπηρεσίας Συντονισμού Ταμείου Ανάκαμψης του Υπουργείου Οικονομικών είτε σε ηλεκτρονική μορφή, πρέπει να συνοδεύεται από αντίγραφο της Ταυτότητας του υποψηφίου, Απόσπασμα Ποινικού Μητρώου, Πιστοποιητικά ασφαλιστικής και φορολογικής ενημερότητας, απόδειξη εγγραφής στο Μητρώο Ελεγκτών της Επιτροπής Λογιστικής Τυποποίησης και ελέγχων, οικονομικές καταστάσεις, Πιστοποιητικό δικαστικής φερεγγυότητας, Πιστοποιητικό ΓΕ.Μ.Η. περί μη υπαγωγής της εταιρείας σε εκκαθάριση, καθώς και πιστοποιητικό ισχύουσας νόμιμης εκπροσώπησης και μεταβολών του, αν ο υποψήφιος είναι νομικό πρόσωπο.

✔ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΕΞΕΤΑΣΗΣ ΑΙΤΗΣΕΩΝ

Η Επιτροπή Εξέτασης Αιτήσεων είναι τριμελές γνωμοδοτικό όργανο απαρτιζόμενο από υπαλλήλους του Υπουργείου Οικονομικών, που συστήνεται με απόφαση του αρμόδιου Υπουργού και η οποία εξετάζει τις αιτήσεις ενώ εφόσον πληρούνται οι όροι και τα κριτήρια της πρόσκλησης γίνεται δεκτή η αίτηση και ο υποψήφιος εντάσσεται στο μητρώο αξιολογητών-ελεγκτών.

✔ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ

Στον έλεγχο των αξιολογητών -ελεγκτών εμπίπτουν μεταξύ άλλων:

– ο έλεγχος ύπαρξης επιλέξιμου επενδυτικού σχεδίου

– η κατηγοριοποίηση των δαπανών του επενδυτικού σχεδίου

– η λογιστική κατηγοριοποίηση των επενδυτικών δαπανών με βάση τις οικονομικές καταστάσεις σε περίπτωση διενέργειας εκ των υστέρων ελέγχου

– ο έλεγχος επιλεξιμότητας του επενδυτικού σχεδίου σε σχέση με την αρχή μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης, καθώς και με τους επενδυτικούς στόχους του δανειακού προγράμματος

– ο χαρακτηρισμός του επενδυτικού σχεδίου ως προς την παρέμβασή του σε σχέση με την επίτευξη των περιβαλλοντικών στόχων και τη στήριξη της ψηφιακής μετάβασης 

– ο έλεγχος της συμβατότητας του επιτοκίου ως προς τις κρατικές ενισχύσεις.

✔ ΕΠΙΛΟΓΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΤΗ

Η επιλογή αξιολογητή -ελεγκτή, ο οποίος δεν τελεί σε οιαδήποτε συμβατική σχέση με το Ελληνικό Δημόσιο, γίνεται μέσω κλήρωσης  που λαμβάνει χώρα με κάθε αξιόπιστο μέσο, ενώ η αμοιβή του, που καταβάλλεται από τον φορέα του επενδυτικού σχεδίου, προσδιορίζεται ανάλογα με την κατηγορία των επενδυτικών σχεδίων ( μικρών-μεσαίων- μεγάλων).

✔ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΚΑΙ ΤΗΡΗΣΗ ΜΗΤΡΩΟΥ ΑΞΙΟΛΟΓΗΤΩΝ

Το μητρώο αξιολογητών-ελεγκτών καταρτίζεται από την Ειδική Υπηρεσία Συντονισμού Ταμείου Ανάκαμψης με την εγγραφή κάθε υποψηφίου που έλαβε εγκριτική απόφαση και τηρείται για πέντε έτη ή σε κάθε περίπτωση έως την απενεργοποίησή του με απόφαση του αρμοδίου Υπουργού.

*Σημειώνεται πως η πρόσκληση είναι διαθέσιμη στην ιστοσελίδα https://greece20.gov.gr/

Ελεονώρα Αναγνώστου
Δικηγόρος
D.E.A. Droit Economique et Social
Université Paris IX – Dauphine